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好消息！工资、医保、养老金……内蒙古今年将出新举措了！
就业：帮助业困难人员尽快就业
“一方面，就业总量压力依然较大，今年有就业需求的高校毕业生达到16.4万人，再创历史新高；按照就业脱贫计划，今年需要确保8.6万有劳动能力的建档立卡贫困人口实现就业；今年全区计划退出55万吨钢铁、120万吨煤炭产能，大量分流职工需要安置。另一方面，经济稳定增长的压力依然较大，部分企业生产经营困难，传统行业用工需求下降，新兴产业还没形成规模，需要进一步拓宽就业空间。”会上，自治区人力资源和社会保障厅厅长常志刚说道。
针对这样的就业局势，我区将采取以下措施，千方百计扩大就业，确保就业局势稳定。主要包括：首先，持续扩大就业规模。抓住传统产业转型升级、培育战略性新兴产业、发展现代服务业的重大机遇，积极挖掘就业岗位。建立劳动者终身职业技能培训制度，深化校企合作，推行订单式、定岗式、定向式培训，积极化解就业结构性矛盾，最大限度地发挥经济发展对就业的拉动作用，确保实现城镇新增就业25万人的目标，把城镇登记失业率控制在4%以内。
其次，坚持创业带动就业。深入实施“创业内蒙古”行动，落实好扶持创业的各项政策，积极探索“四众”等新的创业扶持模式，为创业者搭建创业平台、解决融资难题、降低创业成本，优化创业环境，激发创新创业活力。
第三，抓好重点群体就业。深入实施高校毕业生就业创业计划，完善服务基层的保障机制，多渠道促进高校毕业生就业创业。加强农牧民工服务工作，促进农牧民工稳定有序转移就业。加大就业援助力度，帮助就业困难人员尽快就业，确保“零就业”家庭动态清零。稳妥有序做好去产能职工分流安置工作，落实好安置政策，实现“一企一策”，通过企业内部分流、转岗就业创业、内部退养、公益性岗位托底帮扶等措施，确保分流职工都得到妥善安置。
社保：继续提高退休人员养老金标准
记者从当天的会议上了解到，去年，我区企业职工养老保险基金支付进入当期收不抵支的“拐点”，基金出现22.5亿元的缺口。同时，城乡居民医保制度整合后，普通门诊统筹扩大到所有城乡居民，农村牧区参保居民的报销目录由1900多种扩大到2600多种，待遇水平大幅提高，确保基金平稳运行的压力增大。在此背景下，我区提出，今年要深化社会保障制度改革，兜住民生保障底线。
据常志刚介绍，首先，要深化养老、医疗保险制度改革。今年，国家将出台养老保险制度改革总体方案，同步制定出台职工基础养老金全国统筹、完善个人账户制度、渐进式延迟退休年龄、划拨国有资产充实社保基金等重大改革政策，这是中央确定的五大关键性改革任务之一，也是建立更加公平更可持续社会保障制度的重大举措，推进的难度大、落实的任务重。要周密制定实施方案，精心组织实施、全力推动落实，妥善解决遇到的新情况新问题，保证改革举措平稳推进。继续推进医药卫生体制改革，重点围绕推进“三医联动”，深化支付方式改革，强化对医疗行为的监管，推广医保智能监测系统，控制次均医疗费用不合理增长。要加快推进机关事业单位养老保险制度改革，全面完成登记参保工作，确保9月底前全面实施到位。
其次，持续扩大社会保险覆盖面。全面实施全民参保计划，完善参保缴费政策和关系转移接续政策，确保完成各项社会保险年度扩面任务。要引导和鼓励进城务工、被征地农牧民参加职工养老保险，解决他们的养老后顾之忧。扩大医疗保险覆盖范围，落实城乡居民就近参保和新生儿免费参保政策。总结试点经验，研究出台中小微企业参加工伤保险的政策措施。
第三，稳步提高保障待遇水平。按照国家部署，今年继续提高退休人员养老金标准、城乡居民医保财政补助标准，要周密安排，确保及时兑现，把好事办好。要抓好健康扶贫任务落实，加强基本医保、大病保险、医疗救助等各项制度衔接，重点向贫困人口和大病患者倾斜。要严格落实贫困人口养老、医疗保险政府代缴保费政策，坚决兜住保障困难群体基本生活的底线。第四，加强基金管理。健全完善基金收支管理制度，在基金稽核、审批、支付等各个环节，都要建立责权清晰的规章制度，严格监督检查，堵塞管理漏洞，出现问题要严肃查处、追责问责。加大社保欺诈等违法案件的查处力度，严厉打击骗保诈保行为。
人才：深化职称制度改革
当前，我区人才政策支持力度不大、人才培养投入不足、人才引进机制不活、人才评价办法不科学、人才激励保障水平不高等问题十分突出。对此，我区今年将采取多项措施，创新人才工作机制，提高人才支撑能力。
主要措施包括：首先，创新人才政策。深化人才发展体制机制改革，从用人单位和各类人才最关心、反映最集中的问题入手，完善创新人才培养引进、评价使用、激励保障等各项政策措施，给用人单位更多自主权。同时，在我区的优势特色产业、新能源、新材料、大数据等新兴产业和重点领域，人才政策要达到全国先进水平。
其次，加快培养引进紧缺急需人才。围绕推进“六大基地”建设、打造和林格尔国家级新区、创建呼包鄂自主创新示范区等重大发展平台，在清洁能源、现代煤化工、有色金属、高端装备等科技创新的重点领域，培养引进急需的高端领军人才。
第三，完善人才评价使用机制。深化职称制度改革，抓紧出台深化职称制度改革的实施意见，完善以业绩和能力为导向的人才评价机制，下放职称评审权限，打通高技能人才申报专业技术资格的通道，逐步建立分层分类评价和评聘有机衔接的职称制度体系。创新人事管理政策，鼓励高校、科研院所专业技术人才离岗创业，为各类人才“松绑”，激发人才的创新创业活力。
第四，强化激励保障和服务工作。完善高层次人才、高技能人才收入分配激励政策，通过知识产权入股等多种方式，提高人才待遇，推动成果转化，调动和发挥人才的积极性、创造性。第五，加强专业技术人才和高技能人才队伍建设。深入实施专业技术人才知识更新工程和各项选拔培养工程，深入实施高技能人才振兴计划，做好高技能人才评选表彰工作，广泛开展职业技能竞赛活动，今年要新增高技能人才4万人以上。
分配：提高一线职工收入水平
落实机关事业单位工资正常增长机制，调整了机关事业单位工作人员基本工资标准，提高了艰苦边远地区津贴、人民警察警衔津贴，完善工资收入向基层和艰苦岗位倾斜政策，公布了自治区2016年企业工资指导线和部分行业工资指导线……这是2016年我区在完善工资管理制度、收入分配制度改革方面迈出的新步伐。
那么，今年，我区将从哪些方面完善工资收入分配制度，进而形成合理的收入分配格局。会上记者了解到，主要举措包括：深化企业工资收入分配制度改革，深入实施国有企业负责人薪酬制度改革，确保改革举措落实到位；完善企业工资分配宏观指导制度，建立企业薪酬报告制度，扩大工资集体协商制度覆盖范围，提高一线职工收入水平；根据国家统一部署，规范和完善公务员奖励性补贴政策和奖金制度，抓好地区附加津贴制度的组织实施工作；结合推进事业单位分类管理，完善事业单位工资管理制度，推进公立医院薪酬制度改革。
来源：北方新报（beifangxinbao）
记者：张学博 实习生：银娜
编辑：邓丽琴
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